計画から80年近く経った今でもつながらない都内の道路があります。人気の商店街として知られる戸越銀座を横切る形となるこの計画。住民の中には切実な事情を抱える人もいました。

■計画80年“つながらない道路”

小池都知事 「防災上、極めて重要な道路」

　13日、小池都知事が必要だと強調したのは、都が整備を進める道路です。実はこの道路、計画が決まったのは今から80年前です。

　東京都が整備を進める「補助第29号線」。品川区の山手通りから大田区の環七通りを結ぶ、およそ3.5キロの道路です。

　しかし、先月開放したのは品川区内の3カ所。合わせてもおよそ190メートルにすぎません。そのうちの1カ所は、元々の道路から横に分かれるように作られています。

　歩いてみると、新しい道はわずか30メートル。進んだ先で、元の道路に戻ってきました。これに住民は…。

近隣住民（70代） 「（Q.この道の用途は？）何もない、意味がない。80年前から計画したものが、80年後の今、必要なのか疑問」

■都内の人気商店街　住民の事情

　なかなか道路がつながらない背景にあるのが、用地の取得の難しさです。

　道路が整備されるルートには、およそ550棟の建物があります。

自宅が道路整備対象の人 「道路の半分が（家に）入ってるみたいで、更地にしてそこにまた建てる。一応費用は出るという、どのくらいか分からないけど。（敷地が）少し残ってるのでできれば建て直したい」

　さらに、複雑な事情も…。

近隣住民 「住んでいる人と地主が違う。（土地は）自分のものじゃないから。（土地が）自分のものの人はもういない」

　影響は、住宅だけではありません。

　およそ1.3キロにわたる「戸越銀座商店街」。ここにも道路の整備計画が及んでいます。幅20メートルの道路が商店街を横切る計画です。

　こちらの理髪店も…。

道路整備対象の店の人 「（計画の）対象になっている。一応、査定は終わっている。建物と土地の査定は。引っ越しはしたくないですよ。道ができたら商店街としては成り立たないのでは。さみしいですよ」

道路整備対象の店の人 「ここは人通りが結構多いので、道路ができたら（商店街が）寸断される」

　別の商店街では、およそ半数の店が道路の整備ルートにかかるといいます。

90年以上続く文具店店主 「道路が広がった後も商売を続けたいという人が、必ず戻ってこられる環境を作っておかないといけない。（商店街の）再開発をしようという結論に至った」

■4年後完成予定も　小池知事は

　一方で、都が道路を作ろうとする目的は2つ。

　まずは、地域の防災です。住宅が密集する地域では、緊急車両の通行や火災の延焼を防ぐために幅の広い道路が必要だとしています。

　そしてもう一つが交通の安全です。

近隣住民（80代） 「これだけの幅を歩けと。大きなトラックが来るのよ。危ないでしょ」

　道路を整備することで、歩行者や自転車の安全を確保するほか、渋滞の緩和などの狙いもあります。

近隣住民 「最初に見た時はびっくりしました。この辺は大きい道がないので便利。近道にもなる」

　80年前に決まった道路計画。都は、対象区間の用地のおよそ4割を取得しています。

　道路の完成予定は2030年。

小池都知事 「いざという時に命を守ることをリアルに考える必要がある。取り組みは着実に進めていく必要がある」